能力不足，隨州將遭遇“垃圾圍城”——我市垃圾處理觀察之一

晚風(fēng)

                    隨州日?qǐng)?bào)全媒體記者 馮家園
　　你知道每天的生活垃圾去哪了嗎？告訴你，在隨州城南垃圾處理場給填埋了。3月18日上午8時(shí)許，記者看到，一車車從隨州城區(qū)拉來的垃圾被倒在填埋場的深坑中，散發(fā)出一陣陣刺鼻的惡臭。
. n/ `0 X" R# ]8 k8 u　　根據(jù)測算，隨州中心城區(qū)日產(chǎn)生垃圾500多噸，加上淅河、何店、兩水等地的近100噸垃圾，到今年底，城南垃圾處理場庫容將所剩無幾，“垃圾圍城”有可能在隨州上演。
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* U5 j' c8 N2 b9 a; o1 X" `                    兩個(gè)填埋場，庫容所剩無幾
　　垃圾填埋，工藝簡單，在我國被廣泛采用。從1995年起，我市就實(shí)行垃圾填埋處理。
　　第一座垃圾填埋場位于曾都區(qū)北郊煙岱包村，240國道旁邊的一條溝就成了垃圾填埋地。據(jù)介紹，那時(shí)還沒有衛(wèi)生填埋一說，沒有滲濾液收集處理等設(shè)施。到2002年，煙岱包二期啟動(dòng)，處理方式依然以填埋為主，在垃圾場下游設(shè)置了滲濾液氧化池。
6 I& {# `* v7 r4 s( D& J+ l4 B　　市容環(huán)衛(wèi)局局長毛隨兵介紹，煙岱包垃圾處理場設(shè)計(jì)規(guī)模為380噸/天，按照設(shè)計(jì)年限使用了10年。
8 Q" l- `$ A8 g3 ^4 r+ U- s5 r　　2010年，市政府著手第二座垃圾填埋場的建設(shè)，距離市中心12公里，在主城區(qū)的南邊建了一座衛(wèi)生填埋場。記者看到，依山就勢挖了一個(gè)“人”字形的溝壑，里面鋪設(shè)了滲濾液收集管網(wǎng)和防滲薄膜。
) x% V# {+ c6 |　　2012年11月，城南垃圾處理場正式開始消納城市垃圾，計(jì)劃可填埋8年?！翱扇缃瘢悄侠幚韴雒刻焯幚?00多噸垃圾，春節(jié)高峰時(shí)達(dá)到700多噸，已超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，到今年底基本會(huì)填滿。”處理場有關(guān)負(fù)責(zé)人王普勇說。
9 B! K8 h6 L; R/ {, ~& P　　目前，煙岱包垃圾填埋場已經(jīng)封場。按照相關(guān)要求，市建投公司對(duì)其進(jìn)行了覆蓋，還栽植了景觀苗木等，也對(duì)下游的滲濾液進(jìn)行了二次處理。而城南垃圾填埋場所剩庫容越來越小，滲濾液越來越多，處理難度也不斷加大。

& A. u1 P0 C# _9 c                    “鄰避效應(yīng)”凸顯，新項(xiàng)目難建
　　所謂“鄰避效應(yīng)”，就是群眾擔(dān)心附近建設(shè)的垃圾場、核電站等破壞環(huán)境、影響健康，而產(chǎn)生的抵觸心理乃至抗拒行為。據(jù)介紹，城南垃圾處理場規(guī)劃有二期項(xiàng)目，由于“鄰避效應(yīng)”凸顯，市委、市政府尚未有啟動(dòng)二期建設(shè)計(jì)劃。
  k8 A- V( ]  N* \0 @$ z; P! p　　市城管委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在建垃圾處理項(xiàng)目，選址是最大難題，群眾都不愿建在自己生活的周邊，“鄰避效應(yīng)”越來越明顯。
　　2016年，為了實(shí)現(xiàn)垃圾處理減量化、無害化、資源化，我市決定啟動(dòng)垃圾焚燒項(xiàng)目，并與成都海諾爾環(huán)保產(chǎn)業(yè)股份有限公司簽訂了特許經(jīng)營協(xié)議。由于群眾及網(wǎng)民反對(duì)聲較高，市政府暫時(shí)叫停了該項(xiàng)目。
* y4 `- ?! G* `4 r; T6 l8 m# d　　“老百姓反對(duì)，是對(duì)該項(xiàng)目不了解，對(duì)焚燒工藝不理解?！泵S兵說，“垃圾焚燒是大勢所趨，更是城市健康發(fā)展的剛性需求?！?br /> % D& L- I) r3 r3 W: z! ^; v　　這兩年，我市多次組織黨員干部、群眾代表到沿海城市及武漢、仙桃等地考察垃圾焚燒工藝及廠區(qū)建設(shè)，深入了解垃圾焚燒相關(guān)情況，通過廣泛宣傳，群眾疑慮漸漸消散。
　　據(jù)介紹，新的垃圾無害化處理項(xiàng)目（垃圾焚燒）已完成了各項(xiàng)前期工作，具備了開工建設(shè)的條件。但由于還有群眾沒有過“心理關(guān)”，項(xiàng)目還未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市垃圾無害化處理項(xiàng)目專班人員潘祥云介紹，新的項(xiàng)目建設(shè)周期需要一年半的時(shí)間，加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)已迫在眉睫。

" [4 z$ N- g1 D. j; f3 X/ n7 q                    城鄉(xiāng)垃圾激增，“垃圾圍城”將現(xiàn)
0 s% S2 L' O/ @# a# c% z　　這些年，我國大力推行城鄉(xiāng)垃圾無害化處理，建設(shè)美麗中國。從去年開始，我市啟動(dòng)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，到2020年，全市城市（含縣城）生活垃圾無害化處理率不低于95%，建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率不低于80%，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)有處理設(shè)施、收運(yùn)體系和運(yùn)行機(jī)制保障。
　　現(xiàn)實(shí)情況是，很多地方“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”。我市很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了自己的垃圾填埋場，但由于資金有限，僅對(duì)垃圾進(jìn)行簡易填埋。記者在隨縣洪山鎮(zhèn)看到，填埋場位于一個(gè)比較偏僻的山溝里。垃圾填滿后，用一層土覆蓋。在曾都區(qū)府河鎮(zhèn)，填埋場底部建了一條渠道，滲濾液隨渠排放。
' k. S  h8 `, Y2 f! n! M* R6 Y& t0 C: G　　據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中心城區(qū)建成區(qū)面積已達(dá)到80平方公里，人口51萬。隨著“雙百”城市建設(shè)，到2020年，中心城區(qū)人口預(yù)計(jì)將超過60萬。按照人均每天產(chǎn)生垃圾1公斤計(jì)算，將是600噸/天。毛隨兵說，城南垃圾處理場消化能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上垃圾產(chǎn)生的速度，只剩下10%的庫容。
　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，雖建有垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)體系，但終端處理不到位，經(jīng)費(fèi)保障不到位等，造成垃圾清理不徹底、填埋不達(dá)標(biāo)，垃圾圍鎮(zhèn)、圍村的現(xiàn)象更加突出。
　　一邊是垃圾產(chǎn)生量急劇增加，一邊是處理設(shè)施不到位、能力不足，我市的垃圾將會(huì)無處安放，“垃圾圍城”可能會(huì)真實(shí)地發(fā)生在我們的身邊。