從失信到“拾信”的“隨州溫度” ——百強進位·信用隨州探訪之三

隨州日報

　　隨州日報全媒記者 劉詩詩 通訊員 劉力 周瑾
. _0 ?) l* k) Y3 Y　　古人云，知錯能改，善莫大焉。在信用體系日益成為城市發(fā)展“軟實力”的今天，如何讓失信企業(yè)卸下包袱、重獲新生，考驗的不僅是治理智慧，更是城市的格局與溫度。
　　隨州近年來創(chuàng)新靠前預警工作方式，會同交通運輸等部門，主動幫助相關市場主體改正違法失信行為，高頻失信實現“動態(tài)清零”，通過開展嚴重失信專項行動，累計幫助121家市場主體退出失信名單，高效推進信用修復“一件事”，實現連續(xù)三年“零逾期”，更與10個地級市建立跨省聯(lián)動機制，走出了一條既有力度、更有溫度的信用治理新路。
: Y) ^. S9 i. G( o( ?　　“服務多用心”讓“企業(yè)少分心”
0 [3 u; [: j! u( P　 “告知提醒”實現及時精準修復
　　“這份《行政處罰信用修復告知書》請您收好，公示期滿后可按清單準備材料申請修復，有疑問隨時聯(lián)系我們?！?1月4日，隨州市交通運輸局執(zhí)法人員在向津通物流公司送達《行政處罰決定書》的同時，同步遞上了一紙《信用修復主動告知書》。
　　這一“兩書同達”的場景，已成為隨州信用修復工作的標準動作。過去，不少企業(yè)因對信用修復政策不了解，即便處罰期滿也不知如何修復，導致失信“后遺癥”長期困擾經營。
/ @8 f# u" K- P7 D$ c: U. s　　“信用不是用來‘卡脖子’的，而是為了讓守信用者更便利?！北诌@一理念，隨州在交通運輸、安全生產、稅務等重點領域全面推行“兩書同達”機制，市場監(jiān)管部門已實行“三書同達”，有效提升了信用監(jiān)管的精準性和協(xié)同性。在處罰之初就明確告知企業(yè)修復路徑、條件和時限，變“被動等待”為“主動提醒”，讓企業(yè)“知錯即知改”。
  i/ F4 ~0 k( N" d! c　　不僅如此，對于處罰期滿、符合修復條件的企業(yè)，隨州還通過短信、電話等方式進行“點對點”精準提醒，并協(xié)助企業(yè)完善修復材料，當好全程“服務員”。
　　廣水市一家企業(yè)因稅收違法被列入失信主體后，貸款融資、招投標資格均受限制，生產經營陷入困境。稅務部門主動上門，“一對一”指導企業(yè)糾正失信行為，輔導整理申請資料，通過線上平臺全程辦理。如今，該企業(yè)已成功退出“黑名單”，重新獲得信用貸款支持，市場準入資格也全面恢復。
" F2 W" I  z1 q　　這種“監(jiān)管+服務”的模式，讓執(zhí)法在秉持剛性的同時，充滿了人性的溫度，極大地激發(fā)了失信主體主動糾正錯誤、重塑信用的意愿。“我們不僅要執(zhí)法有力度，更要服務有溫度?！笔卸悇站窒嚓P負責人表示，“讓企業(yè)錯了能改、改了能修，才是信用的本義?！?font class="jammer">9 Y9 O7 l- U: Y' D/ J4 P
　　“數據多跑路”讓“企業(yè)少跑腿”
6 z4 @' _; A1 g6 F  F　 “一網通辦”實現便捷高效修復
　　“在工作人員的指導下，我在‘信用中國’網站提交了材料，現場通過市級初審，接下來等省級復審和國家終審，10個工作日內就能完成信用修復?！焙本翗s運輸服務有限公司負責人親身體驗了“一網通辦”的高效與便捷。
2 A9 W9 z. A$ G　　此前，該公司因未按規(guī)定進行車輛性能檢測受到行政處罰。在履行完畢、公示期滿后，該公司通過線上平臺快速完成信用重生。
4 K1 ~4 U5 ]" t; B# U1 A; ^/ G　　玖榮運輸公司的信用修復是我市“一網通辦”的縮影。我市高效推行信用修復“一件事”，通過線上平臺實現從“被動受理”到“提前介入”、從“多頭受理”到“一網辦理”的轉變。
$ C6 A% Z; [' ~  g3 H2 e/ E* F  ?　　數字化賦能讓信用修復流程不斷優(yōu)化。我市依托“湖北政務服務網”高效辦成一件事板塊以及“信用中國”平臺，構建了標準化、規(guī)范化的線上信用修復流程。企業(yè)只需一次提交材料，后續(xù)流程由系統(tǒng)自動流轉、部門協(xié)同完成，大幅壓縮辦理時間，降低企業(yè)成本。
* n/ L1 H. x- e! V& P/ p　　在具體辦理中，隨州市在政務服務中心設立窗口，提供“幫辦代辦”服務，針對修復中材料不準確的企業(yè)，第一時間通過電話、短信等方式進行提醒，并協(xié)助企業(yè)完善材料，有效提高企業(yè)一次性修復通過率。
　　“數據多跑路，企業(yè)少跑腿”，不僅提升了修復效率，更增強了企業(yè)的獲得感。目前，隨州通過平臺辦結信用修復申請1000余件，辦結率與時效性均達100%，連續(xù)三年實現“零逾期”。
. P' T& n, g. g8 X! h+ z8 l　　“政府多動腦”讓“企業(yè)少煩惱”
- _) D8 @6 ^" U5 J　 “跨城通辦”實現區(qū)域協(xié)同修復
8 Y+ }7 D5 N& K8 H# l  N. B& m2 N　　“16條異地處罰記錄，原本以為要跑多個城市，沒想到在廣水本地就全部修復完成，節(jié)省了大量時間和成本。”廣水市聚億萊貨運部負責人看著完成修復的信用報告，難掩喜悅。
　　這份便利，得益于跨省信用修復聯(lián)動機制。隨著企業(yè)跨區(qū)域經營日益頻繁，異地處罰帶來的信用修復難題也逐漸凸顯。隨州積極破局，攜手四省十市開展跨省信用修復聯(lián)動，打破行政壁壘，實現企業(yè)免跑、數據跑路，高效推進行政處罰信息信用修復。通過跨域政府部門線上聯(lián)動，企業(yè)無需異地奔波，即可完成異地信用修復。
1 t' F% B+ _7 o+ r4 v2 d1 r　　根據聯(lián)動機制，企業(yè)在合作城市受到行政處罰后，在本地提交修復申請，由屬地發(fā)改委與處罰地發(fā)改委線上聯(lián)動，幫助企業(yè)解決信用修復中的難題，核驗信息、流轉材料，實現經營主體無需線下跨省跑動即可辦理相關修復手續(xù)。
" A; b  \* ?( e0 n" ^$ J$ \　　下一步，我市將進一步圍繞企業(yè)群眾需求，逐步拓展協(xié)辦領域和合作城市“朋友圈”，推動形成“多領域協(xié)調、多城市聯(lián)動”的信用修復新生態(tài)?！巴ㄟ^與更多城市建立合作關系，讓異地信用修復更加便捷高效?！笔邪l(fā)改委主任劉濤表示。
0 _! ?* V, m! Z/ Q  Y: v　　讓知錯能改的企業(yè)有機會卸下包袱、輕裝上陣，隨州的信用修復實踐，彰顯了社會信用體系建設的“溫度”。未來，隨州將繼續(xù)深化信用體系建設，持續(xù)優(yōu)化信用修復服務，讓更多經營主體在合規(guī)中重塑發(fā)展動能，為經濟社會高質量發(fā)展注入更強勁的信用力量。
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