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隨論超版 隨論編輯 TA的每日心情 | 開心 2022-6-6 12:22 |
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詩畫村莊,和美城鄉(xiāng),富樂之江。
& R- \1 C# K! i# P1 N R! a 一幅新時代《富春山居圖》鋪展眼前。/ R, C @5 {/ B3 i7 |8 L% N
循跡溯源,20年前起筆的“千萬工程”擘畫藍圖。
1 l8 I' w) L* [/ w6 W/ f: M9 n( M+ I% n 2003年6月5日,世界環(huán)境日,時任浙江省委書記習(xí)近平同志親自出席全省“千萬工程”啟動會,親自部署從整治農(nóng)村人居環(huán)境入手,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。. P% ?. m+ q# x
“要把‘千村示范、萬村整治’工程作為推動農(nóng)村全面小康建設(shè)的基礎(chǔ)工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的龍頭工程、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)工程、造福農(nóng)民群眾的民心工程”。
, L$ C/ ^5 D7 H6 T' D! j/ s 農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民,中國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本盤、壓艙石。環(huán)境資源生態(tài),發(fā)展中國家邁向現(xiàn)代化的短板與瓶頸。, E) i/ z2 E! b9 \8 ^, ~" H
“千萬工程”以省域為單元率先破題。20年持續(xù)奮斗,成為當代中國共產(chǎn)黨人直面中國之問、世界之問、人民之問、時代之問的執(zhí)政應(yīng)答。+ F6 L( n7 K1 o
起筆于群眾利益,落筆答“四個之問”,工筆繪鄉(xiāng)村新貌,走筆成長遠大計。/ b s# M! [! q. e- }; r% K
戰(zhàn)略擘畫開新局,一張藍圖繪到底。+ ]# M- q2 l, V& k, ]5 k
這張藍圖,習(xí)近平總書記看得重、望得遠、抓得實,親自謀劃、親自部署、親自推動,多次作出重要指示批示,要求“進一步推廣浙江好的經(jīng)驗做法”。20年鍥而不舍、久久為功,造就萬千美麗鄉(xiāng)村,造福萬千農(nóng)民群眾,深刻改變之江,贏得中外贊譽。3 ~1 E8 J+ n9 d( |( H0 b. ?6 k
——浙江農(nóng)民群眾稱之為“繼實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,黨和政府為農(nóng)民辦的最受歡迎、最為受益的一件實事”;
. \3 z3 o0 W+ `# l: O- a0 n ——專家學(xué)者評價其是“在浙江經(jīng)濟變革、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻,讓列車換道變軌的那個扳手,轉(zhuǎn)動了鄉(xiāng)村振興的車輪”;/ N+ J- a4 j# }) e* p+ }; H
——2018年9月“千萬工程”榮獲聯(lián)合國環(huán)保最高獎項“地球衛(wèi)士獎”,頒獎詞認為:“這一極度成功的生態(tài)恢復(fù)項目表明,讓環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同行,將產(chǎn)生變革性力量”。( [3 Z9 B& L; e6 i
大江奔流有其源。
& F+ [8 F- d1 R: I/ d- v/ j 20年前,這場變革為何肇興于浙江,理論和實踐的“原點”是什么?0 E0 L: ~. P v' B0 d$ M# Y$ _
20年來,其旺盛生命力、巨大感召力、廣泛影響力來自哪里? M, _5 ]0 j/ t s- w, ]8 U7 P+ b- U
20年不懈奮斗,“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”,“浙江之窗”如何呈現(xiàn)“中國之美”“中國之治”?
6 h) | n o+ A _, ?9 O2 d1 L! q' ` 20年后再出發(fā),為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ),走好實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,我們又該從“千萬工程”中汲取什么?
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! g$ G+ z% ^% U* B2 ~ M “千萬工程”實施20年之際,本報記者循著這張藍圖,看鄉(xiāng)村巨變、觀錢塘潮涌、聽歷史回響、探時代脈動,深刻感悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量、實踐偉力,深刻感悟人民領(lǐng)袖深厚情懷與人民群眾蓬勃創(chuàng)造的交相呼應(yīng)、激蕩共鳴。
9 A Z- u D6 g% K' W 辦實每件事,贏得萬人心
( h! W0 z7 H+ |: k% v “千萬工程”歷久彌新,根在思想指引。20年擘畫推動,彰顯遠見卓識、為民情懷、歷史擔當8 @. T# q: c* [% S
汽笛聲起,4.5公里軌道繞村,觀光小火車串起竹園、茶園、果園、花園。
6 R% C3 k, ? P! P! b 湖州市安吉縣遞鋪街道魯家村。昔日“臟亂差”,而今“綠富美”。
4 [& C5 C# q9 R h7 e7 l, ~ 2018年9月,魯家村村委會主任裘麗琴,代表浙江農(nóng)民登上聯(lián)合國環(huán)境署領(lǐng)獎臺:“‘千萬工程’讓我們的生活更幸福。”
7 u& v2 N: K7 ~; c8 T" b 幸福之源,飲水思源。$ v ^+ X; a3 f
這是深入調(diào)研、問題導(dǎo)向的戰(zhàn)略擘畫——
" M' ^# @1 T3 L' c" k# B 沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。習(xí)近平同志2002年10月到浙江工作,用了118天,跑遍11個地市、25個縣。1 J2 t% ~5 u7 h# o1 C
浙江省鄉(xiāng)村振興研究院首席專家、原浙江省農(nóng)辦副主任顧益康,多次隨同調(diào)研。顧益康回憶,一次,走訪完當?shù)匕才藕玫拇遄雍?,?xí)近平同志鎖著眉頭上了車:
1 \1 P, k" k. y4 y0 k “剛才看的村子不錯,但哪個縣市沒有幾個好鄉(xiāng)村?這是不是浙江絕大多數(shù)鄉(xiāng)村的面貌?”, X2 o9 W2 ]0 N9 Y) V+ m9 u! W
“果然,停下車來,周邊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),臟亂差的村子不少?!鳖櫼婵嫡f。
' q% Z- q" l0 w 剛邁進21世紀的浙江,經(jīng)濟長足發(fā)展,城鄉(xiāng)差距卻大。有新房、無新村,垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā),是當年的鄉(xiāng)村即景。
% G# Y' {3 z! ]6 v; } 全面建設(shè)小康社會,如何補上短板?推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,怎樣落子成勢?9 _% d5 t; I* s
走訪田間地頭,問計干部群眾。) i6 o6 U3 f7 }: J$ C
2002年12月15日,習(xí)近平同志走進杭州市蕭山區(qū)梅林村。這里村容整潔、規(guī)劃有序,百姓通過村辦企業(yè)增收致富。
" n6 p6 S7 f' O V “建設(shè)一批標準化、規(guī)范化、全面發(fā)展的,在全省乃至全國都叫得響的小康示范村鎮(zhèn),為我省農(nóng)村全面建設(shè)小康社會,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有益的借鑒和成功的經(jīng)驗?!币钊铡墩憬請蟆罚涗浵驴疾煺{(diào)研時的這番話。
. T7 d2 R& v* f) W7 j& _8 @! q8 T- T 一張藍圖,日漸清晰。2003年6月“千萬工程”啟動會召開:從全省近4萬個村莊中,選擇1萬個左右的行政村進行全面整治,把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村。/ d) c# u2 ]6 j2 g+ y
浙江首個村級“共同富?!敝笜梭w系、首個村級電力低碳服務(wù)驛站、首個村級青少年宮分宮……今日梅林,風景更新。7 A! C" e" C( o1 i7 l6 p
隔壁益農(nóng)鎮(zhèn)有個群圍村。昔日“整治村”,現(xiàn)今啥模樣?污水溝變風景線,出門菜園和花園。當年村集體欠債100多萬元,如今人均年收入5.28萬元。7 @# C4 k3 v' j
“調(diào)查研究開路,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重點難點問題,從農(nóng)村長遠利益出發(fā),從群眾身邊實事破題,榜樣引路,帶來千帆競發(fā)?!鳖櫼婵嫡f。% \ l7 X* a; M1 A
這是心懷大局、放眼全局的歷史擔當——
N }3 e1 {: m6 m7 B% B “千萬工程”的實施,連著省情、國情、世情。6 E O( e: K6 E& `2 U" ^$ C
縱觀發(fā)展中國家和新興工業(yè)化國家歷程,人均GDP1000美元至3000美元的發(fā)展階段,城鄉(xiāng)差距、貧富差距極易擴大,從而掉進有增長無發(fā)展的“現(xiàn)代化陷阱”。1 H% x% C) \$ v& _, y8 \
“作為沿海發(fā)達省份,我省有條件、有必要、有責任通過實施‘千村示范、萬村整治’工程,為全國農(nóng)村全面建設(shè)小康社會探索路子、積累經(jīng)驗、提供示范?!?font class="jammer">* X: z3 x) D& p8 o/ Z: ^
“千萬工程”啟動會,開宗明義。# ? ^% N, J! |. ]3 Z$ z. R/ k
2005年8月,習(xí)近平同志在“千萬工程”嘉興現(xiàn)場會上再次強調(diào):“這項工程是在我省工業(yè)化、城市化加速推進、人均GDP超過2000美元的時代背景下,著眼于縮小城鄉(xiāng)差距、改變農(nóng)村環(huán)境‘臟亂差’和基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)發(fā)展滯后狀況而實施的?!?br />
' I: ]7 X K0 U1 f3 c, z. S8 U 小切口,大思謀。一子落,滿盤活。
$ b7 e' O2 u) l “千萬工程”啟動1個月后,2003年7月10日,習(xí)近平同志在浙江省委十一屆四次全會上提出“八八戰(zhàn)略”,成為指引浙江改革發(fā)展和全面小康建設(shè)的總方略。其中一條,“創(chuàng)建生態(tài)省,打造‘綠色浙江’”。
; p5 i0 M. y) c$ V 從“八八戰(zhàn)略”明確打造“綠色浙江”,到“千萬工程”成為生態(tài)省建設(shè)有效載體,再到2005年8月首提“綠水青山就是金山銀山”,一系列事關(guān)浙江乃至中國未來發(fā)展的新理念由此萌發(fā),成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論源頭之一。: \7 `/ H2 m( O, w; T. N2 V4 U
學(xué)思踐悟,浙江省委書記易煉紅感慨:“‘千萬工程’之所以展現(xiàn)出歷久彌新的旺盛生命力,就在于習(xí)近平總書記當年堅持從戰(zhàn)略和全局的高度來謀劃推進,以‘千萬工程’牽引撬動‘三農(nóng)’工作,找到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的‘金鑰匙’。” }! h, N7 k* s2 Z# `8 t
這是真抓實干、久久為功的接續(xù)奮斗——$ k( I7 g0 u2 V$ b& Z* x) V- w2 h
“千萬工程”的推進,貫穿過去、現(xiàn)在、未來。
- @, W# {: o7 y 在浙江工作期間,習(xí)近平同志親自制定了“千萬工程”的目標要求、實施原則、投入辦法,創(chuàng)新建立、帶頭推動“四個一”工作機制:
; \! ^2 ~0 N# Z 實行“一把手”負總責,全面落實分級負責責任制;成立一個工作協(xié)調(diào)小組,由省委副書記任組長;每年召開一次工作現(xiàn)場會,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)到會并部署工作;定期表彰一批先進集體和個人。2 A' z/ f- Z% T Y) [
“2003年的啟動會,連續(xù)3年的現(xiàn)場會,習(xí)近平同志都親自出席并發(fā)表重要講話,為‘千萬工程’實施指明方向?!闭憬∥r(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長王通林說。% W1 @/ f& ^) [: S" M6 J; \; w8 h
這份牽掛,一以貫之。* `4 ~8 r2 F( \* w9 E; F+ g" j
2015年5月,習(xí)近平總書記來到舟山市定海區(qū)新建社區(qū)。在以開辦農(nóng)家樂為主業(yè)的村民袁其忠家里,總書記說:“這里是一個天然大氧吧,是‘美麗經(jīng)濟’,印證了綠水青山就是金山銀山的道理?!薄罢憬角逅?,當年開展‘千村示范、萬村整治’確實抓得早,有前瞻性。希望浙江再接再厲,繼續(xù)走在前面?!?font class="jammer">* e% x+ s6 x- q2 `( P" ~
牢記囑托,一任接著一任干,一步一個腳印走。
2 h( e( P0 t. K 每5年一個行動計劃,每個重要階段一個實施意見?!扒Т迨痉?、萬村整治”引領(lǐng)起步,“千村精品、萬村美麗”深化提升,“千村未來、萬村共富”迭代升級。
6 ~- a0 @2 w( d 今年6月7日,浙江省委常委會會議提出,加快構(gòu)建“千村引領(lǐng)、萬村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”的“千萬工程”新畫卷,以推進“千萬工程”新成效為鄉(xiāng)村全面振興和美麗中國建設(shè)作出浙江新貢獻。; V8 H2 Y# C1 p4 r
6月21日,浙江全省深化新時代“千萬工程”全面打造鄉(xiāng)村振興浙江樣板推進會召開。干在實處,走在前列,勇立潮頭續(xù)寫新篇。( z* @0 @+ r) ^+ k
一張藍圖繪到底,“千萬工程”有了新的“打開方式”。
" h# m) y" H* ]3 e9 ` 2015年7月,習(xí)近平總書記要求將“廁所革命”推廣到廣大農(nóng)村地區(qū);2018年1月,中辦、國辦印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》。
+ f' `3 y- G: O9 j 黨的十八大報告提出“努力建設(shè)美麗中國”;黨的十九大報告首提“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”;黨的二十大報告明確“全面推進鄉(xiāng)村振興”。3 K. X5 \# \/ C& J' n
生態(tài)治理進行曲,綠色發(fā)展說明書,鄉(xiāng)村振興路線圖,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌啟示錄?!扒f工程”20年,打開一扇窗,讓世界看到中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。 B- x ]+ x5 U4 ]
這是執(zhí)政為民、人民至上的深厚情懷——
: k6 E; h! }( `. a “那時候,來一趟是真不容易!”杭州市淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村,鄉(xiāng)親們記得清楚。
; ~2 M2 S1 W6 j# }& h5 N 2003年4月24日,時任浙江省委書記習(xí)近平同志第一次到下姜,一路上換了3種交通工具。
6 g1 Z1 g+ Q9 A0 P “那時候的下姜村‘面黃肌瘦’。人均年收入1000多塊錢,村中間沒有橋,河道水不多的時候,我們就在河床上架幾塊木板通行??倳洰斈陙淼臅r候也是這樣走的?!痹未妩h支部書記的楊紅馬說。7 b0 n* D$ {" q7 a
下姜村,習(xí)近平同志在浙江工作期間來過4回。
4 k( g1 B; m: E. ~ “村里大部分農(nóng)戶家都去過,每次都要走訪慰問老黨員、困難群眾,每次都要召開一個座談會,聽一聽大家對基層情況的反映。習(xí)近平同志與老百姓建立了非常深厚的感情?!睏罴t馬說。
3 u* ?3 B! \, I1 D8 A' y “千萬工程”深入實施,下姜徹底變了模樣,浙江省4A級景區(qū)村莊,帶動周邊63個村社共同奔富。: {$ a8 a( R) ?3 L: b! u2 ~9 {& A
當年過河處,早已建起廊橋。橋頭一行字:“夢開始的地方”。( X* [# M! V. E, D* P
“為民要重在辦事”“辦實每件事,贏得萬人心”。
) ]' [5 D% J; a [ “千萬工程”啟動會上,習(xí)近平同志明確了必須著重把握的五個方面的基本要求,第一個就是“堅持政府引導(dǎo),農(nóng)民自愿,充分發(fā)揮廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性”。# r4 _8 G7 c5 @ c
習(xí)近平同志強調(diào):“農(nóng)民是‘千村示范、萬村整治’工程的建設(shè)者和受益者,必須充分尊重農(nóng)民的意愿,村莊整治的規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)經(jīng)過村民討論,民主決策,切實防止刮風,切忌強迫命令。”5 h/ y5 n: L( s6 ]) u% x
把解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,作為“千萬工程”的根本出發(fā)點和落腳點。萬千鄉(xiāng)村,成為“夢開始的地方”。) `* j* R% y2 Q4 p" n% j5 c
遠見卓識、為民情懷、歷史擔當。
4 Y1 ?+ O" }4 b/ a4 T% ` “‘千萬工程’實施20年,探索出了一條加強農(nóng)村人居環(huán)境整治、全面推進鄉(xiāng)村振興、推動美麗中國建設(shè)的科學(xué)路徑,深刻展示了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想萌發(fā)和實踐的光輝歷程,蘊含著馬克思主義的立場觀點方法,無可辯駁地證明,‘兩個確立’是我們實現(xiàn)一切偉大變革、開創(chuàng)一切偉大成就的根本保障。”易煉紅說。9 I2 \0 q7 c8 E8 z1 O
易煉紅表示:“站在新起點,浙江干部群眾深刻領(lǐng)悟‘兩個確立’的決定性意義,感恩奮進、篤行實干,不斷將‘千萬工程’向縱深推進?!?font class="jammer">; c% S% @: |' J: T0 U" e
生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展
; w7 O9 m3 C6 E' v 打通“綠水青山”與“金山銀山”,讓綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩
# L/ `$ T- w& }! t. [ 錢塘江源,馬金溪倒映白云青山。走進衢州市開化縣華埠鎮(zhèn)金星村,就走進了山水畫卷。
$ S3 ? L: V+ ~5 A k: q. a 金星村原黨支部書記鄭初一,憶起17年前一幕幕:
. X' V$ j0 S7 U& ?; A7 h “2006年8月16日,時任浙江省委書記習(xí)近平同志來考察新農(nóng)村建設(shè)。在我們這個小村子,足足看了50多分鐘。即將上車返程時,他回過頭來叮囑,這里山好、水好、空氣好,將來通過‘山海協(xié)作’,空氣也能賣錢?!?font class="jammer">, H: T* L c8 ^
樹高根深。鄭初一記得:考察途中,習(xí)近平同志看到一棵千年銀杏,根系裸露在外,立即和我們說,這是金星村的象征,十分珍貴,不能讓它枯掉。 S) g$ H# p$ V. W
牢記囑托,管斧頭、護山頭、守源頭,好風景帶來好前景,每年20余萬人次游客涌來?!胺N種砍砍”變“走走看看”,“靠山吃山”有了新路徑,去年村民人均收入4.2萬元。那棵銀杏呢?鄉(xiāng)親們培土澆水、精心呵護,古樹葳蕤如蓋,成了“鎮(zhèn)村之寶”。
( \5 j: n1 o7 L8 Z! J 晨光熹微,看著早早起床到馬金溪邊暢快呼吸的游客,鄭初一恍然大悟:“空氣真的能賣錢!”
, t6 P$ G' l% a 綠水逶迤去,青山相向開。行走山水浙江,一個個“金星村”映入眼簾。
: u" f: \' l- T! G/ d “千萬工程”實施20年,發(fā)展理念深刻變革,鄉(xiāng)村環(huán)境深刻重塑。90%以上村莊建成新時代美麗鄉(xiāng)村,全省農(nóng)村居民人均可支配收入,由2003年的5400多元,提高到2022年的37500多元。5 r2 u% c8 B' p5 C# A' J
發(fā)展,黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。綠色,高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。! a9 Y. J" y; U6 Z
2003年7月11日,“八八戰(zhàn)略”提出第二天,浙江省委、省政府就召開生態(tài)省建設(shè)動員大會?!扒f工程”成為生態(tài)省建設(shè)重要抓手、有效載體,廣大農(nóng)村成為推進綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場、突破口。) H$ y, T" d' b
之江大地,奏響激蕩人心的“綠色變奏曲”——3 u, H' N1 w# u& c9 [ v
美麗生態(tài)重塑鄉(xiāng)村。
* N4 Q5 Q( e6 \# ^1 D 小橋流水,荷風蛙鳴。嘉興市南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)聯(lián)豐村,江南美景撲面來。6 H: Q9 _$ e7 V( O H/ N0 h" @
“現(xiàn)在這兒是打卡地,以前一片黑臭水體?!兵P橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、聯(lián)豐村黨委書記李正峰說。“五水共治”“三改一拆”“美麗庭院”多措并舉,臭河浜變親水地,農(nóng)家樂、采摘園,聯(lián)豐村成大花園。" }' r1 S1 I' [+ g& ` Y" x# ~
“源頭花漫處,踏石問輕舟”。溫州市永嘉縣巖坦鎮(zhèn)源頭村,拆違建、清“臭源”、建智能垃圾分類回收平臺,楠溪江畔“無廢鄉(xiāng)村”,千年舴艋舟,今朝爭上游。+ `, U0 j3 \# U% z9 H9 U+ v ~2 E
從解決群眾反映最強烈的問題著手,全域推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所三大專項整治,建立城鄉(xiāng)一體的風貌管控體制機制。20年過去,浙江省規(guī)劃保留村生活污水治理覆蓋率100%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾基本“零增長”“零填埋”。
# \9 X1 p: a' R- i# c “一戶一處景、一村一幅畫、一線一風光、一縣一品牌,浙江成為首個通過國家生態(tài)省驗收的省份?!闭憬∶利愓憬ㄔO(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任、省生態(tài)環(huán)境廳廳長郎文榮說。
6 J% d1 t4 I" \. Y7 G 美麗經(jīng)濟振興鄉(xiāng)村。" V5 \: h8 \. [% L& f; W; ^
湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村,修竹茂林,溪流潺潺。人在余村走,就像畫中游。
& z( }3 e2 S4 H, A 這幅畫,蛻變于滾滾煙塵?!啊f工程’實施,村里痛下決心,關(guān)停礦山、水泥廠?!贝妩h支部書記汪玉成說。1 G2 I1 U5 m; X- R) M3 H- n) h* ~
2005年8月15日,習(xí)近平同志到余村調(diào)研,贊許“這些都是高明之舉,綠水青山就是金山銀山”。0 B% x) p% q: N; w
今天的余村,打通“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。余村“全球合伙人計劃”去年7月推出,40余個項目入駐,上千名大學(xué)畢業(yè)生,鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)生活。7 E2 U0 T4 P/ g
好生態(tài)催生新業(yè)態(tài),美麗鄉(xiāng)村孕育美麗經(jīng)濟。$ \& n4 U* z5 _/ q+ T! }
距余村不遠的溪龍鄉(xiāng)黃杜村,“一片葉子富了一方百姓”。萬畝茶園滿目青綠,白色帳篷錯落有致,“游客白天品白茶、逛茶山,晚上躺在帳篷里數(shù)星星?!卑肴臻e露營基地負責人王月慶看好美麗經(jīng)濟,回鄉(xiāng)興業(yè)。
/ X9 ~' `: I2 N( Z 美麗經(jīng)濟如何健康發(fā)展?安吉及時出臺露營營地項目暫行管理辦法,編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全縣露營營地發(fā)展到47家。從“賣茶葉”到“賣風景”“賣文化”,茶旅融合,造福一方。
$ }0 M& |' `7 \. { 臺州市仙居縣,“化工一條江”變“最美母親河”,生態(tài)綠道串起山水田園;天臺縣后岸村,石料堆放場變體育館,農(nóng)房變民宿,農(nóng)文旅體產(chǎn)業(yè)每年吸引游客超百萬人次。
4 R% k2 r7 ^0 T' C 鄉(xiāng)村旅游,休閑農(nóng)業(yè),文化創(chuàng)意,養(yǎng)生養(yǎng)老,運動健康……放眼浙江鄉(xiāng)村,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)紅紅火火,走出一條“美麗生金”的高質(zhì)量發(fā)展新路。/ S; H0 ^( U. I4 v* j. L% n- h/ Z
“美麗機制”激活鄉(xiāng)村。# p4 P ]1 e2 [
麗水市景寧畬族自治縣大均鄉(xiāng),白鷺繞著梯田飛。: v$ G' V; c5 P* B5 ~
2019年起,麗水開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。大均鄉(xiāng)發(fā)布鄉(xiāng)級生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算報告,景寧縣財政據(jù)此向大均鄉(xiāng)“兩山公司”支付188萬元,成為全國首筆生態(tài)產(chǎn)品購買資金。
4 q: Z# o$ |$ N# k “盤點清綠色家底,才能將好風景好生態(tài)價值量化,納入市場化定價體系?!贝缶l(xiāng)鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)級林長詹惠淇說。1 P8 v% K7 y6 P9 w& X' k) C7 o
保護修復(fù)生態(tài),促進“兩山”轉(zhuǎn)化,離不開改革創(chuàng)新。8 G4 ^& \( s, u( ^ B5 Y
探索建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制;發(fā)布全國首部省級GEP核算技術(shù)規(guī)范;取消衢州、麗水和山區(qū)26縣GDP總量考核;設(shè)立全國首個省級“生態(tài)日”……1 q/ D" H" @% q3 a- |( _
浙江是習(xí)近平生態(tài)文明思想重要萌發(fā)地,“兩山”理念發(fā)源地和率先實踐地。
9 z/ \' T4 l+ N0 l7 j- k" n/ x4 ] 構(gòu)建新機制,拓展新路徑,GDP和GEP協(xié)同增長。生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富,成為新發(fā)展理念的生動詮釋。
! D* G0 r+ @: c 2018年,“千萬工程”榮獲聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”。
* E! J% T, {6 q 時任聯(lián)合國副秘書長兼環(huán)境署執(zhí)行主任索爾海姆,參觀走訪浙江村鎮(zhèn)后,對綠色發(fā)展成果高度贊賞:“我在浙江浦江和安吉看到的,就是未來中國的模樣,甚至是未來世界的模樣?!?br />
/ [% j) z2 m2 ]; [ 2020年春,習(xí)近平總書記考察浙江,諄諄囑托:“要踐行‘綠水青山就是金山銀山’發(fā)展理念,推進浙江生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階,把綠水青山建得更美,把金山銀山做得更大,讓綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩?!?br />
' j, r3 p" G$ U" G2 J! g+ Z* [+ ?: q 人不負青山,青山定不負人。% X0 B; x7 i V6 b2 V: B, F: ]
從浙江到全國,從鄉(xiāng)村到城市,一場關(guān)乎人民福祉、永續(xù)發(fā)展的偉大實踐,持續(xù)推進。+ Q. H' F% v' s: U
以業(yè)為基,鄉(xiāng)村振興
5 a, c7 }8 p8 t/ N' T; D7 X+ Z 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體推進,為中國式現(xiàn)代化提供“三農(nóng)”領(lǐng)域的實踐范例
, f4 ~- h- j3 ~+ o7 h" s 21世紀之初的浙江,“扁擔”兩頭不平衡。一頭,工業(yè)化、城市化加速推進;一頭,農(nóng)業(yè)增效難、農(nóng)民增收難、農(nóng)村社會進步慢。
' d/ Z- h$ F* }7 o “這種城鄉(xiāng)分割的體制和發(fā)展失衡的狀態(tài),使農(nóng)村小康成為全面建設(shè)小康社會的最大難點?!?003年,“千萬工程”啟動會強調(diào)。. v! C' P0 {- v* }
日新月異的城,依然故我的鄉(xiāng),如何打通?
; k) Y( t2 d( _( T r0 S. M 謀大勢、把規(guī)律、抓基礎(chǔ)。以“千萬工程”牽引撬動“三農(nóng)”工作,找到了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的“金鑰匙”。+ r2 f0 x+ u+ o$ q1 X2 E$ s
從村莊環(huán)境綜合整治,到美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再到推進未來鄉(xiāng)村建設(shè)、打造共同富裕現(xiàn)代化基本單元?!啊f工程’實施的20年,是浙江農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期?!闭憬∴l(xiāng)村振興研究院執(zhí)行院長潘偉光說。6 ?2 b1 s3 e6 D
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,扎實推進共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。如何加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?
1 A b) w( l: `! s: U0 m “千萬工程”迭代升級,浙江先行先試。 s& x" a- {* J4 t: z' C
曾經(jīng)的寧波市鄞州區(qū)灣底村,一條黃泥路,“彎來彎去彎不到底”。
, U5 O( Q2 k0 I) e, f 2003年9月24日,時任浙江省委書記習(xí)近平同志來到這里,鼓勵灣底人:“千萬工程”只有以業(yè)為基,才有持久生命力。# ?/ |- t+ _9 y
“把村莊整治與發(fā)展經(jīng)濟結(jié)合起來!一下子,心亮了,路寬了?!睘车状妩h委第一書記吳祖楣說。
8 Q- v h) S! `* a% _# T0 D8 `( R) k 今天的灣底,設(shè)施農(nóng)業(yè)園也是國家4A級景區(qū),農(nóng)文商旅一體,去年人均可支配收入7.25萬元。) U( f1 ~0 q: \
七山一水二分田的浙江,誰來種地?種糧能賺錢嗎?
% o# O& |7 Y$ A% X* b 2007年3月21日的《人民日報》,發(fā)表時任浙江省委書記習(xí)近平同志的文章,題目就是《走高效生態(tài)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路》。, X4 g4 v z5 |8 X; L9 r
“千萬工程”以業(yè)為基,繪就高效生態(tài)農(nóng)業(yè)嶄新畫卷。
; @) a1 \+ K3 x, c7 ? 湖州市吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)尹家圩村,遇到年輕的“農(nóng)二代”孫建龍。6 M0 }: r& {9 y! V, P
“從小就聽大人說,好好念書進城上班,沒出息才回家種地?!睘閹透篙叄瑹o奈返鄉(xiāng),沒想到闖出廣闊天地。
9 X$ j- d3 m5 u3 O% Q9 L9 V 上湖州農(nóng)民學(xué)院培訓(xùn),跟科技特派員請教,能夠操作維護100多臺(套)農(nóng)機。2014年又學(xué)了無人機植保作業(yè),十里八鄉(xiāng)稱他為“開飛機的農(nóng)民”。
6 p0 h# o, d2 I: Z6 x0 D( |- O" P “一粒米”帶動一鄉(xiāng)人。孫建龍領(lǐng)著合作社,去年種了3500多畝糧田,收入近千萬元,3000多戶農(nóng)戶受益。他們的農(nóng)機服務(wù)隊,走進江蘇、安徽,育秧到倉儲,全程機械化。
* z9 r& X8 ?4 K4 M! Q# L 新農(nóng)人,金扁擔,種地不是舊模樣。! \" ~! R+ y5 A7 b
清水潤田,魚戲稻間。“一塊田,長出生態(tài)稻、清水魚,融出種養(yǎng)游新產(chǎn)業(yè)?!丙愃星嗵锟h方山鄉(xiāng),綠色山根田魚養(yǎng)殖專業(yè)合作社負責人朱旭青介紹。
1 p! P' Q+ W( E2 e: R5 }- o, T 人防技防,良田糧用。“鐵塔探頭、遙感衛(wèi)星都是巡田好幫手,全天候守護?!焙贾菔杏嗪紖^(qū)徑山鎮(zhèn)雙溪村,農(nóng)田巡查員趙斌很驕傲。7 ~+ k' z: E5 q* Y
去年,浙江實現(xiàn)糧食播種面積1530.7萬畝、產(chǎn)量124.2億斤。' \. |2 R5 w" X5 S
一棵桃樹能“結(jié)”出什么?, S, v G+ C( B! S
嘉興市南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)三星村,水蜜桃之鄉(xiāng)。綠色種桃、直播賣桃、游客摘桃,6000畝桃園年產(chǎn)值1.8億元,村民人均年收入4.5萬元,村歌就叫《流蜜的地方》。
4 ^5 ?- E% G e0 q5 m- Y8 P- Y 開發(fā)桃花酥、釀制蜜桃酒、舉辦桃花節(jié),南湖區(qū)加力擦亮水蜜桃品牌?!芭d業(yè)態(tài)、深融合,產(chǎn)業(yè)鏈接,城鄉(xiāng)互促。”南湖區(qū)委書記邵潘鋒說。6 w+ e, i* Y/ V' k
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。1 A! b+ J" R' y7 R' k
一村一策,一村一品,串珠成鏈?!扒f工程”牽引,浙江省建成82條產(chǎn)值超10億元的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,年總產(chǎn)值2575億元,輻射帶動478萬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
3 L) |8 d6 ? P8 U* ~4 J4 d/ M 四明山下,革命老區(qū)。曾經(jīng),寧波余姚市梁弄鎮(zhèn)橫坎頭村,出門就上坡,雨天兩腳泥。
8 q4 E: r% ]5 w& i' U2 r6 I* a 2003年春節(jié)前夕,剛剛擔任浙江省委書記的習(xí)近平同志,專程到梁弄鎮(zhèn)和橫坎頭村考察調(diào)研,提出建設(shè)“全國革命老區(qū)全面奔小康樣板鎮(zhèn)”的殷切期望。7 k9 f+ [6 k6 b6 B6 O) y
不久后,村兩委給習(xí)近平同志寫信,很快收到回信。信里鼓勵他們加快老區(qū)開發(fā)建設(shè),盡快脫貧致富奔小康。
# T" q( I8 Y+ J' z9 f; r 2018年2月,橫坎頭村全體黨員給習(xí)近平總書記寫信,匯報發(fā)展變化。當月回信就到了村里,總書記希望他們“努力建設(shè)富裕、文明、宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)親們的生活越來越紅火”。
$ E+ F2 b; j9 S ^) m “兩封信,一封囑托興產(chǎn)業(yè),一封教我們興鄉(xiāng)村?!睓M坎頭村黨委書記黃科威感慨。
# T( l, @3 E# L: H' S$ y 鄉(xiāng)村是生產(chǎn)空間,也是故土家園,承載鄉(xiāng)愁,寄托憧憬。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,農(nóng)業(yè)強國應(yīng)有之義。/ o5 k- Y5 |% c
習(xí)近平總書記強調(diào):“要一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?。?br />
8 C7 y" c R" @; ` 山區(qū)、平原、丘陵、沿海、島嶼,萬千鄉(xiāng)村,千差萬別。和美鄉(xiāng)村如何建?農(nóng)村現(xiàn)代化咋推進?9 T, V' |6 I/ X1 r$ }6 J3 g# o5 h0 U
“千萬工程”給答案:規(guī)劃先行,因地制宜。4 ]! o9 g! ?! {5 I+ V1 u1 t% {
梅子雨,藕花風,搖櫓咿呀。嘉興市南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)新民村,宛如水墨畫。嘉興編制傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃,繪就“一戶一處景、一村一幅畫”。
# t% b3 c- W/ N9 ~* B 金華永康市建設(shè)“智慧減排系統(tǒng)”,農(nóng)村污水,一水多用。寧波市象山縣采用生態(tài)反應(yīng)鏈工藝,專業(yè)公司運營,“污水靠蒸發(fā)”變“綠水繞人家”。/ y4 {; b' G, n, F
遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,突出特色,精準施策。強體制機制,下繡花功夫,萬千鄉(xiāng)村,深刻重塑。. ], _- \/ R2 c" o7 E
中國要強農(nóng)業(yè)必須強,中國要美農(nóng)村必須美,中國要富農(nóng)民必須富。
f" v% j8 {" `) q 種子的力量在于生長。根植沃野,欣欣向榮。
i' _4 V2 k7 k2 [6 Y& ?, I: e “‘千萬工程’聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強烈的問題,忠實踐行習(xí)近平總書記關(guān)于‘三農(nóng)’工作重要論述,生動印證新發(fā)展理念在浙江農(nóng)村落地生根,由此成為潤澤‘三農(nóng)’的民心工程?!闭憬「笔¢L李巖益說。! `0 L7 U# _% I* [7 l5 c
以文化人,塑形鑄魂# b, K* G7 t J) ^
鄉(xiāng)村,建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的熱土和基石。讓身有所棲的美麗鄉(xiāng)村,成為心有所依的精神家園
7 W1 I5 |' E0 Y 阡陌村舍,藏著中華民族的精神密碼、文化基因。
& j# g; ^" w, T 之江大地鄉(xiāng)村行,邂逅一古一新。
+ v0 b' b# X3 w$ p5 G' t' ^ 一古,博物館。紹興嵊州市甘霖鎮(zhèn),東王村看完越劇博物館,孔村又遇水稻博物館;湖州市吳興區(qū)潞村,錢山漾遺址旁有個“絲源館”;寧波市鄞州區(qū)灣底村,一村5個博物館。
& F! k$ z% i; k- U 一新,咖啡店。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)永旺村,農(nóng)具倉庫改建為“稻田咖啡”;嘉興市南湖區(qū)聯(lián)豐村,“村口咖啡”是創(chuàng)客工作站,也是村民議事點;湖州市安吉縣紅廟村,礦坑湖畔咖啡店,一天賣出1000杯!
& V5 T% f* c; ^6 X. A 一古一新,相映成趣。是業(yè)態(tài)場景,也是人間煙火,鄉(xiāng)風鄉(xiāng)韻。1 L$ Z1 L5 V$ C' X8 V
中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。
$ i# h5 U" o- w. C; W 以文化人,塑形鑄魂?!扒f工程”20年,造就萬千美麗鄉(xiāng)村,也為傳承鄉(xiāng)村文化、培育鄉(xiāng)村風尚夯基壘土、搭建舞臺。% E1 o) V' w: d* ^/ ]
木板墻、花格柵、石庫門。金華蘭溪市諸葛鎮(zhèn),近千年歷史的諸葛八卦村,是迄今發(fā)現(xiàn)的諸葛亮后裔最大聚居地。諸葛村文化底蘊深厚,2003年9月,時任浙江省委書記習(xí)近平同志曾到村里調(diào)研。! B( G5 M$ E9 I% ?4 b2 Z& v1 Q
保護和開發(fā)并重。今天的諸葛村,人人都是文保員,每幢古建筑都掛了牌。孔明鎖制作、諸葛中醫(yī)藥,入選省市級非遺,文創(chuàng)產(chǎn)品遠銷海外。村民成股東,古村落保護者,同時也是受益者。
. K) D% n" M/ y+ N( @. G$ M 文化是村落的靈魂。“千萬工程”,刻錄下守護優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的殷殷期盼、耿耿心志。
" j( W1 n$ Q4 V/ H5 ^" e! U, B 麗水市蓮都區(qū)碧湖鎮(zhèn)堰頭村,有幾十株千年古樟樹。習(xí)近平同志告誡:“既要發(fā)展好經(jīng)濟,也要保護好古村”。如今,樟樹亭亭,游人如織。" f2 @: n: V8 j1 Q
金華市磐安縣尖山鎮(zhèn)烏石村,散落玄武巖石造的烏石屋。習(xí)近平同志囑咐:“要保護好、利用好老祖宗留下來的寶貝”。烏石屋風貌如昨,農(nóng)家樂另尋新址。
0 }4 O- b0 O5 l, b' V 習(xí)近平同志曾以筆名“哲欣”在《浙江日報》撰文:“建設(shè)新農(nóng)村要注意發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)不一樣,山區(qū)、平原、丘陵、沿海、島嶼不一樣,城郊型和純農(nóng)業(yè)村莊不一樣,杜絕盲目攀比,反對貪大求洋,防止照搬照抄,避免千村一面?!?font class="jammer"> G: H1 ^4 a3 @
不丟鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,方能望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
1 {, c# s6 Z' g1 ]" ? 麗水市青田縣方山鄉(xiāng)龍現(xiàn)村,全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)“稻魚共生系統(tǒng)”示范基地。梯田層層,魚稻相依,多彩體驗,讓現(xiàn)代大眾走近古老農(nóng)耕文明。
/ O. G& ?! h* c @ 看社戲、釣魚蝦、煮蠶豆……魯迅先生的童年什么樣?紹興市越城區(qū)孫端街道安橋頭村,“魯迅外婆家”鄉(xiāng)村博物館,引游客觸摸一代文豪童年夢境。
8 D( c1 _* D2 J E 歷史文化村落保護利用全省推行,近10年覆蓋432個重點村、2105個一般村。14項中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),4項全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),總數(shù)全國第一。
2 j6 T, A2 H! S$ i" S4 A. T2 t 讓傳統(tǒng)文化留下來,活起來。村民閑暇時,有了“放下筷子就想去的地方”。
' J# A4 A3 j) d4 L9 O. m 紹興嵊州市甘霖鎮(zhèn)東王村,百年越劇發(fā)源地。2004年12月14日,習(xí)近平同志來到東王村調(diào)研,肯定了村里打算復(fù)建古戲臺的想法。# S( S# U- v3 l. |- Y g6 L
“這給我們鼓了勁。你看,村里有戲迷角,城里有越劇小鎮(zhèn),藝校還有非遺傳承人班,老老少少都會幾句,外地游客也愛聽?!睍r任村委會主任李秋順,現(xiàn)在是村里的“金牌導(dǎo)游”。9 T- H9 l3 C& y3 K+ b7 D- R# j h
如今的東王村,清揚唱腔,余音繞梁;鄉(xiāng)村劇團,周周有戲——“多聽名角,不生口角!”' W, h. R. R, G9 ^/ n4 @) |) W
現(xiàn)代化的最終目標是實現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展。( @2 Y6 s1 x& x& @" O/ a
“千萬工程”20年,文藝點亮鄉(xiāng)村,提振起萬千農(nóng)民精氣神。
) ^* _' r9 x/ `9 U# J T 寧波市寧??h大佳何鎮(zhèn)葛家村,老木匠、泥瓦匠重拾手藝,溪里石頭、山上竹子都是素材?!班l(xiāng)間藝術(shù)家”就地生長,村黨支部書記葛萬永連連感嘆:村里人照樣懂藝術(shù)!; ?" l# C$ X- a. ^4 Z
農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,也是新民俗創(chuàng)造實踐的主體。“千萬工程”走深走實,育出文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
j$ @3 g) g1 V! Y% { 聚會遲到,罰一曲;家有喜事,歌祝福。誕生浙江第一首村歌的衢州江山市大陳鄉(xiāng)大陳村,再不聞吵架聲。
5 |9 k/ Y/ p' g* D4 j 紹興市新昌縣澄潭街道梅渚古村,連續(xù)10多年舉辦“村晚”,挖掘保護目連戲等傳統(tǒng)曲目,鄉(xiāng)愁有了安頓。
/ e; U3 {; H5 d1 o! c# U 美麗鄉(xiāng)村,精神家園,場地就是陣地。
' Q: r& v7 ]! ?) H$ {8 M0 G 2005年5月17日,紹興市柯橋區(qū)楊汛橋鎮(zhèn)文化中心剛開門,習(xí)近平同志就來到這里,在這個全省首家農(nóng)村文化綜合體內(nèi),和大家拉起家常:現(xiàn)在群眾生活逐漸富裕起來,對精神文化生活提出新的更高要求,我們在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時,要高度重視精神文明建設(shè)。
7 I+ ^1 G; X( G; }5 B8 W 文化禮堂建設(shè),全省全面鋪開,成為鄉(xiāng)村標配。今天,浙江已有1.98萬個農(nóng)村文化禮堂,2.53萬個農(nóng)家書屋。
4 e' s4 @4 h5 l$ k5 n 守正創(chuàng)新,固本開新。
( ~* D% A/ r- _& C2 _ 以新思想凝心鑄魂,促社會主義核心價值觀落實落細。今日浙江鄉(xiāng)村,家家戶戶,亮出鄉(xiāng)規(guī)家訓(xùn);村村鎮(zhèn)鎮(zhèn),活躍百姓宣講。, `; f1 t5 y" T R- U5 N
美與富辯證統(tǒng)一,物與人全面促進,古與今交相輝映。6 h9 Y' P3 N* q
文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。努力建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明,鄉(xiāng)村是熱土、是基石、是底氣。! O! j9 N2 d/ ^ O6 r1 o0 H" w
詩畫江南,一村一韻。
6 b6 M. V) S, @, s, S9 r 最難忘,采訪途中,不期而遇的一張張笑臉。
3 w. S7 u0 G$ o' t, O 城鄉(xiāng)融合,統(tǒng)籌發(fā)展! ]) l' o# S P# S* v8 B
“千萬工程”引發(fā)的這場影響深遠的要素流動,捧出破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難題的中國方案; Q( K" n8 | A$ Y9 ]% s7 ~# Y4 K
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),一道世界級難題。6 C3 k. x8 F9 H" g- a2 U
嘉興南湖區(qū),紅船啟航地,貫通城鄉(xiāng)的101路公交車,當?shù)厝朔Q為“開往春天的幸福號”。- i* A' o* e1 Z+ }" y& g
這條線路,沈水根跑了20多年。那個春天,一直珍藏心間。5 j! Y/ ?3 g5 U3 G. K2 P+ o
2004年3月23日,時任浙江省委書記習(xí)近平同志來嘉興調(diào)研城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作,登上了沈水根駕駛的101路公交車。
6 c: A* n' I/ h$ N+ z% e, T8 y 親身感受嘉興城鄉(xiāng)公交一體化帶來的變化后,習(xí)近平同志指出,推進城鄉(xiāng)一體化是個系統(tǒng)工程,要整合資源,完善布局。
9 F) F: U' V" k5 E/ L 不久后,習(xí)近平同志主持制定《浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體化綱要》。2004年7月,全省“千萬工程”現(xiàn)場會強調(diào):“城鄉(xiāng)一體化的實質(zhì),就是打破二元結(jié)構(gòu),形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,城鄉(xiāng)互促共進的發(fā)展機制,不斷縮小城鄉(xiāng)差別,使城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明生活。” }4 w* l" v: h+ C
盛夏訪嘉興,去坐101。
$ ~' p& T$ n4 Z3 G' I& q% `) R9 w 下班高峰。碳纖維新能源客車里,空調(diào)涼風輕拂、車廂秩序井然,還有母嬰室、輪椅區(qū)。
* U: J% X7 n, e7 C( j& T 19年過去,線路長了,站點多了,而車費只要2元,刷公交卡只要1元。4 j* D3 l" ~' O* X
“有效促進城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射”。
; F/ ~3 {* _* Y) W" T+ H& g 城鄉(xiāng)一體,交通先行。鄉(xiāng)村康莊工程、四好農(nóng)村路,一個個扎實項目,成“千萬工程”有力支點。
- r9 y# e; N$ P% Z3 m7 f 麗水市云和縣,有“中國最美梯田”。四好農(nóng)村路開通,梯田近旁,有800多年歷史的坑根石寨,游客近悅遠來。
, p6 Y# S/ M( ~1 ] 再看公共服務(wù)。一根水管通城鄉(xiāng),在全國率先基本實現(xiàn)“城鄉(xiāng)同質(zhì)飲水”,全面消除農(nóng)村“低電壓”現(xiàn)象,4G網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村全覆蓋。% a8 R, k' Y+ B( Q8 ?7 m
杭州市淳安縣中聯(lián)村,鳩坑鄉(xiāng)中心小學(xué),與百里外的西湖區(qū)行知小學(xué),同上一堂課。! j$ A, X8 K! q. B( Y
麗水市慶元縣坪坑村,浙閩交界,到杭州車程5小時。浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院專家,常駐縣人民醫(yī)院,巡回醫(yī)療車,開到坪坑村口。' {& M$ _9 x4 P8 y
20年不停步,以“千萬工程”推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,激發(fā)強勁動能。
; D* c" F. e; p/ |5 v0 r0 G 這是浙江城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的“成績單”:* q; _5 r* _/ a) x, u
2003年至2022年,農(nóng)村居民人均可支配收入,增長5.9倍,連續(xù)多年居全國省區(qū)第一位;+ ]5 x& k' J' T1 i1 c, x
城鄉(xiāng)居民收入比,從2.43∶1縮小至1.90∶1,是全國倍差最小的省區(qū)。
4 l+ X5 \* g5 I, A' q3 b% f, L 城市讓鄉(xiāng)村更美好,鄉(xiāng)村讓城市更向往。
6 l: `( q Q/ e, f9 p7 |& A2 [# ^ 周末,寧波市鎮(zhèn)海區(qū)永旺村,稻田、花海、小火車,吸引不少城里人打卡。+ q$ }" M3 E( |3 c
城鄉(xiāng)結(jié)合部的永旺也曾困惑?!芭c城比,是洼地;與鄉(xiāng)比,少資源。兩頭挨不著,差點兒被拆并?!庇劳妩h委書記郭誠軍說。( N/ ^% E& b+ s5 l# J* k
統(tǒng)籌城鄉(xiāng),永旺新生。+ w g0 O$ z, J+ e* W
既破解“重城輕鄉(xiāng)”,又堅持“城鄉(xiāng)融合”,不是把鄉(xiāng)變城,而是充分挖掘培育鄉(xiāng)村之美,不是千村一面,而是氣象萬千。
6 _& U9 p3 L5 Z( u 思路一變天地寬。用足近城優(yōu)勢,盤活田園風光,重新發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村價值的永旺,成為休閑旺地、創(chuàng)業(yè)熱土。7 f* g1 T- Z/ Q4 z) [
城鄉(xiāng)融合,呼喚要素融通。城鄉(xiāng)一體,重在以人為本。
+ x0 O3 k `6 T; G1 z% j 推動“兩進兩回”,科技進鄉(xiāng)村、資金進鄉(xiāng)村,青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村。稅費減免、社會保障、用水用電,政策支持,一一到位。
# b7 I: d" r3 N- O5 t& S" E “鄉(xiāng)村愛青年,青年愛鄉(xiāng)村”。今日浙江鄉(xiāng)村,青春力量處處激揚。0 ?# Q! b9 f1 b8 c
曾經(jīng)的金華義烏市后宅街道李祖村,緊靠城市,沒啥資源,村里的年輕人選擇進城務(wù)工。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,物暢路通,村黨支部書記方豪龍領(lǐng)著村民,整修老舊廠房、閑置農(nóng)房,引入專業(yè)團隊,打造集創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、電商培訓(xùn)于一體的“眾創(chuàng)空間”。
! u+ Z: ~% q& i3 K) n g 金靖就是專業(yè)團隊領(lǐng)頭人,人稱“鄉(xiāng)村運營師”。政府、企業(yè)、鄉(xiāng)村聚合發(fā)力,220名青年創(chuàng)客成為“新村民”。創(chuàng)客經(jīng)濟賦能古老鄉(xiāng)村,村里主婦學(xué)著開起小吃店,“媽媽的味道”美食街帶動75人就業(yè)。李氏家族遷離故里500多年后,非遺傳承人李期銀舉家返鄉(xiāng),老字號“李氏梨膏糖”生意紅火。
3 G& ?; ~3 f& g+ Q7 @* Z: C* U 原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人,農(nóng)創(chuàng)客、文創(chuàng)客、科創(chuàng)客,鄉(xiāng)村運營師、農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人、新農(nóng)人……新職業(yè)、新面貌、新氣象,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展動能澎湃,重構(gòu)現(xiàn)代“三農(nóng)”內(nèi)涵。
2 s7 I k9 s5 B8 ^8 X 截至2022年底,浙江鄉(xiāng)村綠領(lǐng)人才培育計劃,累計培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才130多萬人;農(nóng)創(chuàng)客培育工程,孵化農(nóng)創(chuàng)客5萬多名。2022年7月,浙江首次組織“新農(nóng)匠”遴選,種養(yǎng)、手工藝、社會化服務(wù),一批新型人才,扎根鄉(xiāng)村,共創(chuàng)共富。
3 t* E& G+ h& x5 i 今年浙江省委一號文件提出,以“千萬工程”統(tǒng)領(lǐng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),把提高縣城承載能力與深化“千萬工程”結(jié)合起來,在城鄉(xiāng)融合中提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
. l1 z# W; A9 n. Z 千村引領(lǐng)、萬村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美。
& o' i$ g3 [' r3 M) N; C& }# p 21世紀浙江城鄉(xiāng)之間,這場影響深遠的要素流動,為世界捧出破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難題的中國方案。0 c2 p4 s# Y( J) ]6 J6 L
黨建引領(lǐng),基層治理
; t+ n! w0 {- [% M5 ` 為了人民,依靠人民。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),走好群眾路線,匯聚起共同奮斗的磅礴力量
. [$ I- b# Y! q( q3 @- q- G1 P) V 一本“民情日記”,載滿初心。$ @. {7 d$ ~- \4 O
“串百家門,知百家情,解百家難,連百家心,辦百家事,致百家富?!鄙鲜兰o90年代開始,紹興嵊州市,黨員干部走村入戶,掏出日記本,記下煩心事,拉近干群心。
& b+ E0 \: j' R3 c1 [. B' \ 嵊州干部群眾忘不了,2004年,時任浙江省委書記習(xí)近平同志到嵊州調(diào)研考察,提出“要進一步豐富、完善‘民情日記’這一典型經(jīng)驗的內(nèi)涵,讓‘民情日記’更有生命力,取得更好的實效”。6 p, t1 E, Z9 H, Y6 b2 u
新時代“民情日記”,小本子升級成大數(shù)據(jù)。手機建檔、線上接單、走訪記錄,急難愁盼早回應(yīng),關(guān)鍵小事快處理。
: z* i) T* V; H# j2 X3 Y “我們牢記囑托,把續(xù)寫‘民情日記’和推進‘千萬工程’緊密結(jié)合起來,走好新時代黨的群眾路線。”嵊州市委書記裘建勇表示。) U+ {. N. J% H
美麗塑形,文化鑄魂,還得培元固本。2 A' b0 k: P1 M! S2 n$ E3 `, d: j
“千萬工程”是一場深刻的鄉(xiāng)村治理革命,檢驗初心使命,錘煉干部作風。- J+ F8 h* [$ T% B" Z3 A
實施“千萬工程”靠什么?2 h) {4 l- B) f; X' e2 C9 X
習(xí)近平同志在浙江工作期間要求,各級黨政主要負責人要切實承擔“千萬工程”領(lǐng)導(dǎo)責任;充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
( f" @* D6 j; H3 d 黨的十八大以來,習(xí)近平總書記一直傾心關(guān)懷、傾情牽掛、傾力指導(dǎo)“千萬工程”,在重要節(jié)點作出重要指示批示,指引浙江不斷把“千萬工程”推向縱深。$ y8 W2 a4 W" j& X1 r
黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。5 q4 v. i, e+ {) [: k4 `
20年來,“千萬工程”始終是“一把手”工程。黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,一級抓一級,層層抓落實。
- M( O8 M# u3 m+ w+ J+ _5 w- C6 h 一年一度的現(xiàn)場會高規(guī)格,選在哪里開,各地打擂臺。顧益康記憶猶新:“比力度、比進步、比典型意義,拿成果說話。落選的,暗自較勁,你追我趕,來年干出更硬的成績?!?font class="jammer">6 Y! N6 l, Z. W4 g0 Q' R! _
堅持黨建引領(lǐng),鄉(xiāng)村治理效能顯著提升。" y8 j* [9 {8 F' }
一脈澄潭江,潤澤五地共富。紹興市新昌縣的梅渚村、梅屏村、棠村村、雅莊村、鏡嶺集鎮(zhèn),圍繞一江兩岸,創(chuàng)新“梅棠雅集”黨建品牌,整合優(yōu)化旅游資源,春賞花,夏避暑,秋逛綠道,冬享民俗。
3 q/ s# E) q0 N. U) Y 一條永旺路,連起四村產(chǎn)業(yè)。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)莊市街道,萬市徐村、光明村、永旺村、勤勇村,組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、要事聯(lián)商、工作聯(lián)推、資源聯(lián)享、黨員聯(lián)培。5 ]4 w9 Y& H5 ?' `/ L
“增強凝聚力,提升競爭力,4個村累計吸引投資3億元?!鼻f市街道黨工委副書記徐益軍說。6 {. Y1 @0 k( ] Q, `" X
“千萬工程”就是基層黨建的試金石、磨刀石。凡是示范和整治工作搞得好的村莊,都有一個戰(zhàn)斗力比較強的班子。) y$ g0 S7 u- T% S2 K' E
“村里大小事,就靠干部跑?!奔闻d市嘉善縣大云鎮(zhèn)繆家村黨委書記陸榮杰說,村干部和大家一起努力,建鮮切花基地,做好“花”文章,村民去年人均可支配收入5.6萬元。
, w# J. X$ n0 D* r “三個吃虧得起”,是寧波市鄞州區(qū)灣底村全體黨員的承諾書。( P3 {/ }5 s6 u$ i/ L( `
氣力吃虧得起——多做實干;閑話吃虧得起——寬容大度;鈔票吃虧得起——先公后私。幾十年如一日堅持走集體共富路,灣底人過上好日子。+ q f9 r: G- i0 Z3 P. a3 r3 @
黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢是具體的。作風實了,本領(lǐng)硬了,辦法多了,向心力自然強。
/ E, h% Z! o5 O1 V% {, y1 ~ 人民群眾是社會實踐的主體,也是一切發(fā)展的目的。/ j5 |4 t8 y# }( o( T7 V& X
20年來,“千萬工程”迭代升級,“為了人民”是價值取向,“依靠人民”是行動路徑。5 s: L ^) ?! F0 n2 S
嘉興市海鹽縣通元鎮(zhèn)雪水港村,親水岸邊,木欄桿上,方言寫著村民自治俚語——“有本事吃本事,無本事鏟鑊糍”“越縮越懶,越吃越饞”“算算用用,一世勿窮”……# ]" x( S& a v4 r0 t' Z0 d
用群眾聽得懂的話,入腦入心。黨建引領(lǐng),自治、法治、德治、智治四治融合,匯聚鄉(xiāng)村治理內(nèi)生動力。- `, H- t# X; h# m( R: y
中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。
# ^3 V4 r9 v2 t" A% D 85后姜鵬,大學(xué)畢業(yè)在外創(chuàng)業(yè),幾年前返回老家衢州農(nóng)村,“一盒故鄉(xiāng)”共富工坊里,竹龍栩栩如生,竹燈莊雅別致。% j9 `; S( y" e+ @
姜鵬笑稱自己是“啃老族”。老祖宗、老建筑、老手藝、老百姓,這是他奮斗的依托、回饋的對象。“工坊一根竹子形成的產(chǎn)品能賣上千元,帶動2000多人增收?!?font class="jammer">+ D) D% }$ o* _; I+ O, r
湖州,更年輕的倪程偶遇潞村,“柴房咖啡”落戶扎根,古村添了共富場景。
' Q h' F/ M ^: I- i$ M “當初吸引我的,是村口墻上一句標語——白天干、晚上干、晴天雨天一起干?!币荒甓噙^去,每天清早,一路與村里人打著招呼去上班,倪程覺得這里就是自己的家。
& D! I" G3 e# |" f2 K% G5 D+ \$ K 浙江提出,3年打造1萬家“共富工坊”,實現(xiàn)山區(qū)26縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、鄉(xiāng)村振興重點幫促村全覆蓋。目前已有7000多家,累計吸納34萬多人就業(yè)。
. T, ^' v/ I$ H4 K “千萬工程”20年,影響早已走出浙江。
/ H- J1 S4 G, c8 ~8 a5 s 余姚市梁弄鎮(zhèn)橫坎頭村,和四川昭覺縣三岔河鄉(xiāng)三河村結(jié)成對子,基層組織共建,產(chǎn)業(yè)開發(fā)共興,“山海情·彝家樂”歌會落戶四明山下。3 J, P8 f6 R! `
安吉縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村,100多批700多名茶農(nóng),將白茶苗種進湘川黔大山。村黨總支書記盛阿偉干勁十足:“今年增派村干部,教技術(shù),也強黨建?!?br />
; k. E" y5 Q' p& G, H' j9 O 灣底村村口,石碑上銘刻:“幸福都是奮斗出來的”。
' X6 \" D/ Q8 A( ] “千萬工程”20年壯闊歷程,深刻表明:人民群眾偉大實踐同人民領(lǐng)袖偉大思想、偉大情懷相互激蕩,就會產(chǎn)生出無比強大的凝聚力、創(chuàng)造力!
; J; @% ~' A2 Y) h( H9 f# Y 富春江畔,杭州市富陽區(qū)黃公望村,一場宣講會,在梅娟民宿進行。: p, x( _: J- T) Y$ I% N
這里是錢塘江上游。600多年前,富春山水吸引元代畫家黃公望,揮灑出傳世名作《富春山居圖》。/ r9 e+ p' W# d
今天,大學(xué)畢業(yè)生李靜文,講述著掛職基層200多天來,心中感悟的源頭活水,眼中所見的振興圖景。
2 O5 l- E) |4 @% F4 P “畫卷為媒,山水傳情”。這個全國文明村、浙江省3A級景區(qū)村莊,茶園、民宿、農(nóng)家樂,古韻新風,生機勃勃。公望兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地,不少臺胞在此樂業(yè)安居。江對岸,富陽水上運動中心,靜待杭州亞運會健兒。
6 J1 k- h# R/ l( d. |1 u “今日已無黃子久,誰人能畫富春山?”* ~/ Z5 D1 E- ~6 ~5 S! v
江山如畫今勝昔,一張藍圖繪到底!
7 ~2 G! N3 _+ n' p, T: | ?。ū緢笥浾吆⒗钪形?、劉毅、王浩、竇皓)
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《 人民日報 》( 2023年06月25日 01 版): F" L6 ? J$ a) ^) o8 h8 G
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