隨州通報上半年生態(tài)環(huán)境質量狀況

隨州日報

來源：隨州發(fā)布
8月17日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹2022年上半年全市生態(tài)環(huán)境質量狀況及生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況，就社會關切的熱點問題答記者問。
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新聞發(fā)布會上，市生態(tài)環(huán)境局有關負責人從深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、大力實施長江高水平保護攻堅提升行動、強力推進突出生態(tài)環(huán)境問題整治、全面提升生態(tài)環(huán)境治理效能、全力推動經濟社會發(fā)展綠色轉型等方面，對我市上半年生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況進行詳細介紹。據通報，2022年上半年，我市重污染天數為0，空氣環(huán)境質量三項重點考核指標PM10平均濃度、PM2.5平均濃度和優(yōu)良天數比例在全省排名均實現了進位；我市19個省控斷面優(yōu)良比例為89.5%，與去年同期持平，3個縣級以上城市集中式飲用水水源地水質達標率100%。下一步，我市將持續(xù)落實“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，堅持精準治污、科學治污、依法治污，全力提升生態(tài)環(huán)境質量，統(tǒng)籌推進突出環(huán)境問題整改，扎實做好“治山理水”文章，為隨州打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)提供生態(tài)支撐。
　　市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局等有關負責同志，分別就我市實施排污許可制、推進大氣污染防治、優(yōu)化國土空間布局、推進城鎮(zhèn)生活污水和城市黑臭水體治理等工作開展情況回答記者提問。
　　隨州日報、隨州廣播電視臺、隨州發(fā)布、隨州政府網、隨州論壇、云上隨州等新聞媒體的記者參加新聞發(fā)布會并現場提問。
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上半年生態(tài)環(huán)境保護工作成效

市生態(tài)環(huán)境局副局長楊麗玲

一、上半年全市環(huán)境質量狀況

全市環(huán)境空氣質量狀況：我市PM10平均濃度為60微克/立方米，同比下降了7.7%，列全省第4位（濃度值由低到高排列），較去年同期上升了5位；PM2.5平均濃度為39微克/立方米，列全省第8位（濃度值由低到高排列），較去年同期上升了5位；優(yōu)良天數比例為82.9%，列全省第6位（優(yōu)良天數比例由高到低排列），較去年同期上升了4位。重污染天數為0。我市空氣環(huán)境質量三項重點考核指標在全省排名均實現了進位。
　　

全市地表水環(huán)境質量狀況：我市19個省控斷面優(yōu)良比例為89.5%，與去年同期持平（府河平林、孝昌王店斷面尚未實現均值達標）。3個縣級以上城市集中式飲用水水源地水質達標率100%。

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二、生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。開展大氣污染防治攻堅“六大專項行動”，對36家重點專汽噴涂企業(yè)實行全方位全時段監(jiān)控，在全省率先實現機動車IM制度信息化閉環(huán)管理。積極申報區(qū)域再生水循環(huán)利用試點城市，開展重點流域沿線集鎮(zhèn)屠宰場生產廢水污染整治專項行動，排查整治環(huán)境問題12個。推進生態(tài)示范創(chuàng)建，隨縣喜獲省級生態(tài)文明建設示范縣稱號，新增省級生態(tài)鎮(zhèn)2個、省級生態(tài)村11個。
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大力實施長江高水平保護攻堅提升行動。城鎮(zhèn)污水處理提質增效，完成中心城區(qū)230個老舊小區(qū)63公里管網改造和3條老城區(qū)主干道、22條次支道路雨污分流改造，污水集中收集率達到63.33%。農業(yè)農村綠色發(fā)展成效明顯，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率和畜禽廢棄物資源化綜合利用率分別達99.85%、94.07%，化肥使用量同比下降1.8%，農藥使用量同比下降4.3%。國能長源隨州發(fā)電有限公司、廣水市寶利農民種植專業(yè)合作社獲省級節(jié)水型示范項目。
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強力推進突出生態(tài)環(huán)境問題整治。截至目前，我市第一輪中央環(huán)保督察及“回頭看”交辦信訪事項已全部辦結。通過“12345”線上平臺、來信來訪等多渠道受理并妥善調處生態(tài)環(huán)境信訪問題604件，排查化解生態(tài)環(huán)境領域矛盾糾紛13個。
　　

全面提升生態(tài)環(huán)境治理效能。組織謀劃重大生態(tài)環(huán)境工程項目，目前我市納入中央生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)污染防治項目51個，擬申請總投資6.8236億元。聚焦重點行業(yè)領域，排查整治生態(tài)環(huán)境風險隱患11個。開展生態(tài)環(huán)境現場執(zhí)法677次，立案41件，下達處罰決定書29件，處罰金額196.65萬元。
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全力推動經濟社會發(fā)展綠色轉型。嚴格“三線一單”分區(qū)管控，依法否決不符合國家產業(yè)政策項目6個。深化“專班入企、駐點幫扶”黨建惠企工程，提供優(yōu)化建議28條，幫助排查整改問題16個。指導重點企業(yè)爭取中央超低排放改造、VOC深度治理項目資金1000余萬元。

答記者問摘要

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1、我市排污許可制度在貫徹執(zhí)行上有哪些新特點新要求？

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市生態(tài)環(huán)境局副局長李文鐘

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目前實施的排污許可制，主要有以下新特點及新規(guī)定：
　　

一是推行了“一網通辦”。所有固定污染源排污許可申報、登記與核發(fā)、信息公開、執(zhí)行報告報送、自行監(jiān)測公開等均在“全國排污許可證管理信息平臺”上操作，實行“一網通辦”“全程網辦”。
　　

二是實行了綜合許可。按照“一企一證”原則，將企業(yè)基本信息與污染物排放行為關聯的生產工藝及治理設施、排放口信息，企業(yè)信息公開、自行監(jiān)測、執(zhí)行報告等要求全部納入排污許可，實行綜合許可。
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三是厘清了各方責任。排污許可規(guī)定排污單位要落實污染治理的主體責任并自證守法；生態(tài)環(huán)境部門依規(guī)核發(fā)、按證監(jiān)管、依法處罰；社會公眾通過許可信息公開等監(jiān)督企業(yè)排污行為，構建“企業(yè)自證守法、政府依證監(jiān)管、社會共同監(jiān)督”的新型治理體系。
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四是提高了違法成本。《排污許可管理條例》對無證排污、超標排污等違法行為明確了處理條款，并加強了與治安管理處罰和刑事處罰的銜接，違法成本明顯提升。同時，生態(tài)環(huán)境部門將排污許可納入了“雙隨機一公開”執(zhí)法監(jiān)管體系，推動排污許可清單式執(zhí)法檢查全覆蓋，嚴查排污許可違法行為。

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2、通報數據顯示，近期我市環(huán)境空氣質量均呈優(yōu)良，生態(tài)環(huán)境部門在大氣污染防治方面采取了哪些舉措？

市生態(tài)環(huán)境局副局長楊麗玲

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今年6月，市環(huán)委會辦公室專門印發(fā)了《城區(qū)大氣污染防治“六大專項行動”整治方案》，目前各項整治工作已全面展開并取得積極進展。
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一是持續(xù)開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物整治行動。加強非現場執(zhí)法手段運用，對36家已安裝視頻監(jiān)控的涉VOC排放企業(yè)，隨時進行線上抽查，確保企業(yè)噴涂車間規(guī)范運行。
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二是大力開展餐飲油煙整治行動。對餐飲企業(yè)油煙凈化裝置安裝、油煙排放方式等情況開展全面排查，對群眾反映強烈的燒烤油煙直排問題開展集中整治，取締露天燒烤2處，督促3家室內燒烤門店完善油煙凈化處理設施。
　　

三是持續(xù)開展揚塵污染防治。加大城區(qū)灑水壓塵、空氣抑塵頻次。圍繞建設施工揚塵污染防治“六化”標準，深化文明施工突出問題治理。
　　

四是加大露天焚燒查處力度。今年以來，全市累計查處違法焚燒秸稈行為14起、罰款9500元，處理處分禁燒工作履職不力的各級干部61人，全市秸稈焚燒強度同比呈下降趨勢。
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五是開展汽車維修噴漆整治行動。加大市場巡查力度，嚴禁室外露天作業(yè)，依法處理露天噴漆作業(yè)行為。
　　

六是積極推進移動源污染防治工作。開展柴油貨車多部門聯合路檢路查執(zhí)法活動，對施工工地非道路移動機械開展聯合執(zhí)法檢查，檢測出尾氣超標的，依法予以處理。

3、優(yōu)化國土空間布局是建設生態(tài)宜居城市的綠色基礎，市自然資源和規(guī)劃部門在此方面做了哪些工作？

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市自然資源和規(guī)劃局總工程師周德亮

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優(yōu)化國土空間格局，我局主要開展了如下工作：
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一是統(tǒng)籌規(guī)劃高屋建瓴，深化國土空間開發(fā)保護。細化落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，著力構建科學合理的農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局和城鎮(zhèn)發(fā)展格局。統(tǒng)籌劃定三條控制線，嚴守糧食安全保護底線，嚴格開展生態(tài)保護紅線劃定，科學劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線。構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間布局，遵循全覆蓋、不重疊的原則，優(yōu)化全市國土空間格局，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。
　　

二是科學編制專項規(guī)劃，指導國土空間生態(tài)修復。根據省自然資源廳統(tǒng)一安排部署，我局于2021年8月啟動了國土空間生態(tài)修復規(guī)劃編制工作，目前已形成送審稿呈報省自然資源廳進行審查。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)修復，聚焦“長江大保護”“漢江經濟建設”，構建“雙廊五區(qū)兩屏”生態(tài)修復格局；統(tǒng)籌生態(tài)修復單元內山水林田湖草沙等各類生態(tài)要素的整體保護、系統(tǒng)修復和綜合治理，將隨州市劃定為三類11大生態(tài)修復分區(qū)；依據隨州市資源環(huán)境特點及生態(tài)系統(tǒng)特征，規(guī)劃部署生態(tài)修復重點工程75個。該項規(guī)劃公布實施后，將更加科學地指導全市國土空間生態(tài)修復工作邁上新臺階。

4、作為污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部的主要成員單位之一，市住建部門在城市生活污水處理方面做了哪些工作？

市住房和城鄉(xiāng)建設局總工程師郭國成

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近年來，市住建局聚力聚焦城鎮(zhèn)生活污水和城市黑臭水體治理，取得了明顯成效。目前，已整治隨州市中心城區(qū)黑臭水體14條，治理長度15公里；全市5座城市生活污水處理廠和37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠生活污水處理設施實現穩(wěn)定運行、達標排放；建成100噸/日的最先進中溫碳化處置工藝污泥處理項目，污泥實現無害化處理；全面實施管網更新，完成中心城區(qū)483公里管網排查工作，實施雨污分流管網改造140余公里。上半年，中心城區(qū)污水集中收集率達到63.33%（“十四五”目標70%），污水收集效能顯著提升。
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下一步，將繼續(xù)推進城鎮(zhèn)生活污水和城市黑臭水體治理工作，在提檔升級上下功夫。

一是加快污水收集處理設施補短板建設，緊跟城市空間拓展步伐，及時配套管網建設，加快城市管網缺陷改造和雨污分流改造進度，提升污水收集效能，力爭“十四五”末中心城區(qū)基本實現管網雨污分流。

二是加強污水處理設施建設指導和運營監(jiān)管，確保污水處理設施安全規(guī)范運行。

三是加強城市內河管理，鞏固黑臭水體治理成果，加強對縣級城市黑臭水體治理工作督促和指導，確?！笆奈濉逼陂g全面完成整治任務。

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來源：隨州日報全媒記者徐斌 陳巧玲、實習生鄒子研