重磅改革！農(nóng)村有房有地的快看，隨州曾都區(qū)試點···

黃芳芳

最新好消息！
( X% n/ C& r1 x2 w1 U5 j, ?農(nóng)民變股東！家家能分紅！
" z7 f* E0 g. |快來看看都有哪里？

2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位（湖北）
荊門市、咸寧市、潛江市
8 K. Z2 g' f2 l" a武漢市漢南區(qū)、十堰市鄖陽區(qū)
荊州市荊州區(qū)、當陽市、宜城市
8 X/ G* v. c$ ~3 o8 g( s  s( r9 Q孝感市孝南區(qū)、黃岡市黃州區(qū)
咸豐縣、隨州市曾都區(qū)

維護農(nóng)民合法權(quán)益
- n+ e% R( e/ T: p; l1 l增加財產(chǎn)性收入
4 p+ R# u) ?& T: [為國家級試點加油點贊

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近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定
全國50個地市、150個縣（市、區(qū)）
; p- _- ]  z" |為2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位
湖北省5市、6區(qū)、1縣入選
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成為試點后，有什么好處？
中共中央、國務院此前印發(fā)的
& Z& q+ F) z  u+ }7 C《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》
! }0 j* i. k  n5 r! b. H( i提出↓↓↓
改革目標
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, I$ p2 i( b4 c( n通過改革，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的中國特色社會主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，保護和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的合法權(quán)益。
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/ U; t5 L( }3 X  G8 U* V) Z科學確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份，明晰集體所有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，發(fā)展新型集體經(jīng)濟；管好用好集體資產(chǎn)，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制，促進集體資產(chǎn)保值增值；落實農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟活動的民主管理權(quán)利，形成有效維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利的治理體系。
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看看你們村怎么改？

8 p( c& P) N: Z( f股份合作制改革
有序推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員，作為其參加集體收益分配的基本依據(jù)。改革主要在有經(jīng)營性資產(chǎn)的村鎮(zhèn)，特別是城中村、城郊村和經(jīng)濟發(fā)達村開展。

4 f& L3 X0 s. o$ ^, `9 o農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的股份合作制改革，不同于工商企業(yè)的股份制改造，要體現(xiàn)成員集體所有和特有的社區(qū)性，只能在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部進行。

; r8 S8 B/ V9 l+ a' U. A以成員股為主
股權(quán)設置應以成員股為主，是否設置集體股由本集體經(jīng)濟組織成員民主討論決定。股權(quán)管理提倡實行不隨人口增減變動而調(diào)整的方式。改革后農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要完善治理機制，制定組織章程，涉及成員利益的重大事項實行民主決策，防止少數(shù)人操控。
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0 }5 ?/ L0 Q, L成員身份如何確認
) V) e; y: b+ h3 s( m 改革試點中，要探索在群眾民主協(xié)商基礎上確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的具體程序、標準和管理辦法，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員登記備案機制。
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8 p- W2 _3 w; v1 L成員身份的確認既要得到多數(shù)人認可，又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益，切實保護婦女合法權(quán)益。
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提倡農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員家庭今后的新增人口，通過分享家庭內(nèi)擁有的集體資產(chǎn)權(quán)益的辦法，按章程獲得集體資產(chǎn)份額和集體成員身份。
# Z1 H4 G+ }# d, v- P9 m; G出具股權(quán)證書
/ t4 U6 w5 g! P* f 組織實施好賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權(quán)改革試點。建立集體資產(chǎn)股權(quán)登記制度，記載農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員持有的集體資產(chǎn)股份信息，出具股權(quán)證書。健全集體收益分配制度，明確公積金、公益金提取比例，把農(nóng)民集體資產(chǎn)股份收益分配權(quán)落到實處。

7 J! M$ i' u/ o' {3 i& {8 i& p; t; a探索股份有償退出
. X# \4 b" K. ~ 探索農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份有償退出的條件和程序，現(xiàn)階段農(nóng)民持有的集體資產(chǎn)股份有償退出不得突破本集體經(jīng)濟組織的范圍，可以在本集體內(nèi)部轉(zhuǎn)讓或者由本集體贖回。有關(guān)部門要研究制定集體資產(chǎn)股份抵押、擔保貸款辦法，指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織制定農(nóng)民持有集體資產(chǎn)股份繼承的辦法。及時總結(jié)試點經(jīng)驗，適時在面上推開。



0 _: N, z4 v5 J% X1 ~: T多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟
0 o! t" h- G# l* d6 R: I1 K 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以利用未承包到戶的集體“四荒”地（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）、果園、養(yǎng)殖水面等資源，集中開發(fā)或者通過公開招投標等方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目；
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可以利用生態(tài)環(huán)境和人文歷史等資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游；
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& Y2 R# z7 N& ]7 X& c3 M# o2 C* [1 \可以在符合規(guī)劃前提下，探索利用閑置的各類房產(chǎn)設施、集體建設用地等，以自主開發(fā)、合資合作等方式發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)。

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來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站、中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)
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